TÉCNICOS MEDIOS DE GESTIÓN DEL AYTO DE ZARAGOZA

En CEAP disponemos del temario completo (60 temas).
Nuestro temario está dividido en 4 tomos los cuales solo proporcionamos a nuestros alumnos.
Temarios con Depósito Legal.

ANEXO I
DERECHO CONSTITUCIONAL Y COMUNITARIO
TEMA 1.- La Constitución Española de 1978: Antecedentes, estructura y características generales. Título Preliminar
de la Constitución.
TEMA 2.- Derechos y deberes fundamentales: Regulación en el Titulo I de la Constitución. Garantías. Suspensión.
TEMA 3.- El principio de división de poderes. Las Cortes Generales, el Gobierno y el Poder Judicial.
TEMA 4.- Organización territorial del Estado en la Constitución: Principios generales. La Administración Local.
Autonomía local: Especial referencia a la doctrina de la garantía institucional. El sistema de atribución de
competencias de los entes locales y tutela jurídica de la autonomía local.
TEMA 5.- El Estatuto de Autonomía de Aragón: Antecedentes y evolución. Estructura y características generales.
Competencias. Organización. La Administración Publica en Aragón. Economía y Hacienda. La reforma del Estatuto.
TEMA 6.- La Unión Europea: Origen y evolución. Organización: Especial referencia al Comité de las Regiones.
Competencias.
TEMA 7.- Las fuentes del Derecho Comunitario: Derecho primario. Derecho secundario. La costumbre. Los principios
generales del Derecho. La jurisprudencia. El Derecho Comunitario y el Derecho Interno de los Estados miembros de la
Unión Europea.
ANEXO II
PARTE PRIMERA: DERECHO ADMINISTRATIVO GENERAL Y LOCAL
TEMA 8.- Fuentes del Derecho público. La Ley: concepto y clases. Decretos-Ley. Decretos Legislativos.
TEMA 9.- El Reglamento: concepto y clases. Procedimiento de elaboración. Límites de la potestad reglamentaria y
defensa contra los Reglamentos ilegales. Breve referencia a la potestad reglamentaria local.
TEMA 10.- La capacidad de obrar ante la Administración Publica. Los interesados. Representación. Participación de
los ciudadanos en la Administración. Derechos de los ciudadanos y breve referencia a su proyección en la legislación
de régimen local.
TEMA 11.- La eficacia de los actos administrativos. Notificación. Publicación. La retroactividad. La ejecución forzosa
de los actos administrativos. Principios generales. Medios de ejecución forzosa.
TEMA 12.- Invalidez de los actos administrativos. Nulidad y anulabilidad. La conversión, conservación y convalidación
del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración. La revocación de actos. La
rectificación de errores materiales o de hecho.
TEMA 13.- La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común:
Principios y ámbito de aplicación. El Procedimiento administrativo: Concepto, evolución y naturaleza.
TEMA 14.- La jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza. Extensión. Límites. Sistemas de organización.
Régimen vigente.
TEMA 15.- La expropiación forzosa. Concepto, sujetos, objeto, causa. Procedimiento general. Los procedimientos
especiales.
TEMA 16.- La potestad sancionadora. Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador.
TEMA 17.- La responsabilidad de la Administración. Evolución y régimen actual.
TEMA 18.- Las fuentes del Derecho local. Regulación del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas. La
incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local. Especial referencia a la legislación de la Comunidad
Autónoma de Aragón.
TEMA 19. - El municipio: Concepto y elementos. El término municipal. La población municipal. Concepto y
clasificación de los habitantes. Padrón Municipal. Denominación, capitalidad y símbolos.
TEMA 20.- Organización: Básica y complementaria. Competencias municipales. Especialidades
competenciales. Regímenes Especiales.
TEMA 21.- El sistema electoral local: Elección, causas de inelegibilidad e incompatibilidad. La moción de censura y la
cuestión de confianza. El recurso contencioso electoral. El estatuto de los miembros electivos de las Corporaciones
Locales.
TEMA 22.- Los bienes de las Entidades locales: Clases. Bienes de dominio publico. Bienes comunales. Bienes
patrimoniales. Los montes vecinales en mano común.
TEMA 23.- Las formas de la acción administrativa de las entidades locales: Actividad de policía. Actividad de fomento,
con especial referencia a las subvenciones. El Servicio publico: Formas de gestión. La concesión de servicios
públicos. Los consorcios.
TEMA 24.- Los contratos de las Administraciones Locales. Especialidades en relación con el régimen general de la
contratación de las Administraciones Publicas. Las atribuciones de los órganos de las Corporaciones Locales en
materia de contratación
PARTE SEGUNDA: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO, REGIMEN JURIDICO LOCAL Y PARTICIPACIóN
CIUDADANA
TEMA 25.- La estructura del Procedimiento Administrativo Común (I): Iniciación. Ordenación.
TEMA 26.- La estructura del Procedimiento Administrativo Común (II): Instrucción.
TEMA 27.- La estructura del Procedimiento Administrativo Común (III):Finalización: Supuestos. El silencio
administrativo.
TEMA 28.- Procedimientos especiales. Procedimiento y régimen jurídico de los actos y acuerdos: Singularidades en la
legislación de régimen local.
TEMA 29.- Los recursos administrativos (I): Concepto. Principios Generales. Interposición del recurso. Suspensión de
la ejecución. Audiencia de los interesados. Resolución.
TEMA 30.- Los recursos administrativos (II): Clases: Recurso de alzada, recurso potestativo de reposición y recurso
extraordinario de revisión. La reclamación previa al ejercicio de acciones civiles y laborales contra la Administración.
TEMA 31.- Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos colegiados locales.
TEMA 32.- El Reglamento Orgánico del Ayuntamiento de Zaragoza: Estructura y características generales.
TEMA 33.- La normativa de participación ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza.
ANEXO III
PARTE PRIMERA: HACIENDA PUBLICA
TEMA 34.- Gestión, liquidación, recaudación e inspección de los tributos locales. La revisión de los actos tributarios
locales en vía administrativa. Infracciones y sanciones tributarias. Reclamaciones en materia tributaria.
TEMA 35.- Imposición y ordenación de los tributos locales. Las Ordenanzas fiscales. Contenido y procedimiento de
elaboración.
TEMA 36.- Las Ordenanzas Fiscales del Ayuntamiento de Zaragoza.
TEMA 37.- Ingresos locales (I): Ingresos patrimoniales y demás de derecho privado. Recargos exigibles sobre
impuestos de las Comunidades Autónomas o de otras Entidades locales. Subvenciones. Operaciones de crédito. El
producto de las multas y sanciones.
TEMA 38.- Ingresos locales (II): Participación en los tributos del Estado. Fondos Europeos.
TEMA 39.- Ingresos locales (III): Tasas. Contribuciones. Precios públicos. Especial referencia a su regulación en las
Ordenanzas fiscales del Ayuntamiento de Zaragoza.
TEMA 40.- Ingresos locales (IV): Los impuestos municipales. Especial referencia a su regulación en las Ordenanzas
fiscales del Ayuntamiento de Zaragoza
TEMA 41.- Presupuesto de las Entidades Locales. Estructura. Procesos de elaboración y aprobación del presupuesto
local. Referencia al vigente Presupuesto del Ayuntamiento de Zaragoza.
TEMA 42.- Las modificaciones presupuestarias y su tramitación. Liquidación del presupuesto. Remanentes de
créditos. Estados y cuentas anuales.
TEMA 43.- Gastos y pagos: Gestión y ordenación. La contabilidad de las entidades locales.
TEMA 44. - La Tesorería local: Funciones. El control interno y externo de la actividad economico-financiera de las
entidades locales.
PARTE SEGUNDA: FUNCION PUBLICA, LABORAL,Y SEGURIDAD SOCIAL
TEMA 45.- El personal al servicio de las Entidades Locales. Selección. Provisión de puestos de trabajo. La Carrera
administrativa. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones administrativas.
TEMA 46. - Derechos y deberes. Incompatibilidades. Responsabilidad civil y penal del personal al servicio de las
Administraciones Públicas. Régimen disciplinario.
TEMA 47.- El contrato de trabajo. Concepto. Sujetos. Forma. Contenido y régimen jurídico. Modificación, suspensión y
extinción del contrato de trabajo. El despido disciplinario. Modalidades de contratación.
TEMA 48.- El salario: concepto y clases. Estructura. Jornada de trabajo. Descanso. Vacaciones.
TEMA 49.- Los Convenios Colectivos: concepto. Clases. Unidades de negociación. Legitimación. Contenido.
Determinación de las condiciones de trabajo en las administraciones públicas. Breve referencia al Pacto Convenio de
aplicación al personal del Ayuntamiento de Zaragoza.
TEMA 50.- Prevención de riesgos laborales: Derechos, obligaciones, responsabilidades y sanciones.
TEMA 51.- El derecho de huelga y su ejercicio. La huelga en los servicios esenciales de la comunidad. Los conflictos y
su solución. Acuerdo sobre solución extrajudicial de conflictos colectivos.
TEMA 52.- La Seguridad Social: Regímenes. Acción protectora y contingencias cubiertas. Clases de prestaciones.
Afiliación, cotización y recaudación.
PARTE TERCERA: URBANISMO
TEMA 53.- El planeamiento urbanístico: Plan General de Ordenación Urbana. Planes Parciales. Planes Especiales.
Estudios de Detalle. Normas Subsidiarias. Ordenanzas Urbanísticas.
TEMA 54.- El Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza: Antecedentes, estructura y características generales.
Las Ordenanzas de Edificación del Ayuntamiento de Zaragoza
TEMA 55.- Valoraciones: Antecedentes. Valoración de los terrenos según la clase de suelo. Criterios generales. Valor
del suelo no urbanizable. Valor del suelo urbanizable. Valor del suelo urbano. Valor del suelo en los supuestos de
carencia de Plan o sin atribución de aprovechamiento. Deducción de gastos de urbanización pendiente. Valoración de
obras, edificaciones, instalaciones, plantaciones y arrendamientos. Valoración de las concesiones administrativas y de
los derechos reales sobre inmuebles.
TEMA 56.- La ejecución del Planeamiento: Instrumentos generales. Los Sistemas de Actuación: Disposiciones
generales. Sistemas de actuación directa e indirecta.
TEMA 57.- La edificación y el uso del suelo (I): Edificación forzosa. Deber de conservación. Ordenanza de fomento de
la rehabilitación del Ayuntamiento de Zaragoza.
TEMA 58.- La edificación y el uso del suelo (II): Licencias. La ordenanza de distancias de establecimientos públicos y
las declaraciones de zonas saturadas en el Ayuntamiento de Zaragoza.
TEMA 59.- Disciplina urbanística (I): Inspección urbanística. Régimen sancionador
TEMA 60.- Disciplina urbanística (II): Protección de la legalidad.